要持之以恒地贯彻落实好科学发展观,需要正确认识和处理好以下六个关系:
一是局部与全局的关系。经济社会发展中的各种关系,最主要的、最根本的是利益关系,各种矛盾和问题无不是因利益关系而引起的。个人利益、小团体利益、部门利益、地区利益都是局部利益,而全局利益则着眼于最大多数人的根本利益。局部理应服从全局,而全局也要统筹协调好局部。
二是当前与长远的关系。发展经济必然要利用自然,然而资源都有是有限的。一些发达国家宁可漂洋过海出高价购买国外的石油、矿产、木材、也不轻易动用本国资源,正是出于当前与长远发展的战略考虑。中国13亿人口的大国,人均占有资源十分有限。该如何做到既发展经济又保护自然资源呢?一是发展科技,提高产品科技含量,提高效益;二是发展循环经济,利用再生资源;三是搞好国际关系,促进对外贸易,进口紧缺资源;四是提高国民素质,真正树立节约资源和保护环境的意识。
三是数量与质量的关系。发展数量与发展质量的统一,是科学发展观的重要特征。经济发展既是一个数量概念,更是一个多维度的质量概念,它不仅包括经济增长,而且还包括经济结构的改善,分配体制的合理等。要彻底与以往“高增长、高消耗、高污染”粗放型经济发展模式分道扬镳。要用先进的科学技术,全新的发展思路,创新的工作方法,真正掌握发展的主动权,尽早实现从数量增长向质量增长的转变。
四是速度与效益的关系。中国是一个发展中国家,需要保持轻快的发展建设,忽视经济增长速度,不仅会延续发展进程,甚至会失去发展优势。然而,我们也应当认识到,唯有建立的结构优化、效益增长和能耗降低基础上的发展建设,才是科学的发展速度。换言之,既促进人均收入,国内生产总值等各项经济目标的增长,又整体推进经济效益、社会效益、人文效益和生态效益,既加大改革力度,加快发展建设,又统筹考虑社会承受力、生态承受力、资源承受力。
五是经济发展与社会进步的关系。经济发展是社会进步的基础,物质文明水平的提高也不等同于政治文明、精神文明水平的提高。各级政府在继续加强经济调节和市场监管的同时,要更加地注重履引社会管理和公共服务职能,更加关注财富的分配,利益的协调和矛盾的化解,更有力地推动经济发展与社会进步的良性互动,协调并进。
六是对人民负责与政绩负责的关系。科学发展观坚持把“以人为本”作为核心内容,就是以实现人的全面发展为目标,把人民群众的根本利益作为建设中国特色社会主义的出发点和落脚点。因此,发发展为了人民、发展依靠人民、发展更要造福人民,才是正确的政绩观。那些“面子工程”“形象工程”,其实是把“为政府谋政绩”与“为人民谋利益”割裂开来。实际上,只要是老百姓切实需要,拍手欢迎的“民心工程”,就是最好的政绩。 |